给基层赋能：不能“一边踩油门，另一边踩刹车”

2023-09-09 14:09:36 来源：半月谈微信公众号

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今年以来，全国上下铆足干劲、“踩足油门”，持续推动经济运行好转、发展质量提升。然而，在全社会勠力同心爬坡过坎过程中，个别地区和部门却有意无意“踩刹车”，为高质量发展增添“拦路虎”。

如果该“踩油门”时“踩了刹车”，或者上级已“踩油门”，个别部门和基层却还在“踩刹车”，政策效果就会大打折扣。

这样的例子不少。有基层干部反映，前不久，上级部门刚出台了促进行业发展、破除市场准入壁垒的意见，后脚就有地方行业主管部门对分管行业设置了新的准入门槛。

北方某省份一家上市公司反映，其所在地的经济发展部门出台促进民营经济发展壮大的政策文件，但当地其他职能部门却“一刀切”限制行业国企使用民营企业软件，两边政策一“打架”，企业就只能“干瞪眼”。

如何“踩刹车”“踩油门”，折射出地方和部门治理能力的高低。上面政策“踩油门”，下面执行“踩刹车”，这其中既有政策传导的“时差过长”，也有个别地区、部门的顾此失彼、本领不足；既有片面理解的机械执行，还有不愿担责、懒政卸责的“甩锅心态”。不管哪种原因，最后的结果就是，伤及创新元气，消磨发展动能，影响党和政府的公信力，侵蚀人民群众的获得感。

各级政府部门和公务人员，都要有服务意识、发展意识，特别是在履行审批、管理职能时，不能光“踩刹车”、不“踩油门”；不能尽设路障、不设路标。要从制度上强化各级政策联动的责任和意识，杜绝不顾全局、不担责任的“躺平式”管理，防止“合成谬误”。

我们期待，在避免“一边踩油门，另一边踩刹车”后，创新者能更准地找到方向、经济发展活力将更有效地得到释放。（乌梦达、赵旭）